Градостроительный кодекс полномочия по установке красных линий

СН Земли санитарно-технические, специального и иного назначения, и с особым режимом использования территории Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства Требования и ограничения на территории водоохранных подзон Фонд перераспределения земель

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Важно отметить, что на необходимость развития, расширения территорий проживания граждан указано в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до г. N р далее - Концепция , в которой установлена стратегическая цель государственной жилищной политики - обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения.

Федеральный закон от 24 июля г. N ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" ; 3 развитие конкуренции между частными коммерческими и некоммерческими застройщиками и подрядчиками, в том числе путем применения антимонопольных мер; 4 совершенствование стандартизации и технического регулирования в сфере строительства и эксплуатации зданий, сооружений жилого фонда и осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов; 5 содействие внедрению инновационных технологий в сфере жилищного строительства и коммунального хозяйства, развитию отечественного производства строительных материалов, изделий и конструкций; 6 содействие реализации проектов комплексной реконструкции исторических центров городов в целях улучшения жилой застройки; 7 стимулирование малоэтажной застройки.

Одним из целевых индикаторов повышения доступности жилья в Концепции обозначено увеличение к г. Следует добавить, что согласно Постановлению Правительства РФ от 22 августа г. N "О правительственной комиссии по развитию жилищного строительства" развитие территорий предполагает собой развитие: - объектов инженерной инфраструктуры в том числе объектов инфраструктуры связи ; - объектов социальной, транспортной инфраструктур; - объектов производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, содействие созданию промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов для формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества; - безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан.

Согласно положениям комментируемого Кодекса территориальное планирование, как вид деятельности по развитию территорий, реализует первый и второй основной принцип законодательства о градостроительной деятельности см.

Отметим, что порядок подготовки и согласования проектов схем документов территориального планирования субъектов РФ муниципальных образований регламентирован: - Положением о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов РФ и проектов документов территориального планирования муниципальных образований утв.

Постановлением Правительства РФ от 24 марта г. N ; - Положением о подготовке и согласовании проекта схемы территориального планирования РФ утв.

Постановлением Правительства РФ от 23 марта г. N ; - Методическими рекомендациями по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов утв. Приказом Минрегиона России от 26 мая г. N Следует указать на существенные изменения правового института территориального планирования, которые внесены в комментируемый Кодекс положениями Федерального закона от 20 марта г.

N ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования". Нормы указанного Закона устанавливают действие с 1 сентября г.

Устойчивое развитие территорий представляет собой главную цель и основное содержание градостроительной деятельности. Комментируемое определение, по мнению автора, не раскрывает признаки устойчивости стабильности развития, поэтому особенностями неизменного устойчивого развития территории следует принимать обозначенную законодателем совокупность мер по: - обеспечению безопасности и благоприятных условий жизни человека; - ограничению вреда, наносимого окружающей среде; - обеспечению охраны и рационального использования природных ресурсов; - реализации актуальных и перспективных интересов человечества.

Обеспечение устойчивого развития территорий определено законодателем первым основным принципом правовой сферы градостроительства, который основан на территориальном планировании и градостроительном зонировании. При этом устойчивое развитие территорий согласно нормам Кодекса обеспечивается: - территориальным планированием ч.

Нормы комментируемого определения включают расширенный перечень зон с особыми условиями использования территорий. Особыми условиями представляются специфическое целевое назначение земли и или место нахождения таких зон, которые определяют категории такой зоны использования территорий: - охранные зоны с особыми условиями использования территорий; - санитарно-защитные зоны; - зоны охраны объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов РФ; - водоохранные зоны; - зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; - зоны охраняемых объектов; - иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ.

Охранной зоной являются территория земельный участок и акватория, прилегающие к охраняемым объектам и специальным трассам проезда и предназначенные для обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов или поддержания необходимых условий их эксплуатации, в границах которых согласно законодательству государств устанавливаются особые условия использования территории водных объектов.

Такое определение дано в ст. Санкт-Петербурге 16 ноября г. Положениями ст. N ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" далее - ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определено, что планировка застройка городских и сельских поселений должна предусматривать создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

Поэтому при осуществлении градостроительной деятельности при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон и т.

Санитарно-защитная зона, как обозначено в решении Верховного Суда РФ от 7 декабря г. N ГКПИ, устанавливается в целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух химического, биологического, физического до значений, установленных гигиеническими нормативами.

При этом по своему функциональному назначению санитарно-защитная зона представляет собой защитный барьер, обеспечивающий уровень безопасности населения при эксплуатации объекта сельскохозяйственного назначения в штатном режиме подробнее см. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября г. Так, например, можно указать на санитарно-защитную зону имущественного комплекса ЗАО "Птицефабрика Синявинская имени летия Союза ССР" на территории Кировского района Ленинградской области, которая установлена от границы промплощадки предприятия размером: в восточном направлении - м, в остальных направлениях - м, в целях предотвращения угрозы возникновения массовых неинфекционных заболеваний отравлений см.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24 декабря г. Согласно ст. N ФЗ "Об объектах культурного наследия памятниках истории и культуры народов Российской Федерации" далее - ФЗ "Об объектах культурного наследия" зоны охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории и включают: охранную зону, зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зону охраняемого природного ландшафта.

При этом регламентирование порядка разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов РФ, а также требований к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон осуществляется согласно требованиям Положения о зонах охраны объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов РФ утв.

Постановлением Правительства РФ от 26 апреля г. Следует добавить, что согласно положениям Федерального закона от 14 марта г. N ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и ст. При этом в ряде субъектов РФ в порядке совместного ведения см.

Основы правового регулирования водоохранных зон регламентированы положениями ряда документов, в том числе: - ст. Основной целью организации зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в соответствии с положениями СП 2.

Москвы" утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля г. N 45 является охрана от загрязнения и истощения источников централизованного питьевого водоснабжения, а также водопроводных сооружений и окружающей их территории, влияющей на санитарный режим источника водоснабжения. Согласно ч. Также отметим, что обеспечение соблюдения особого правового режима использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в порядке п.

Регламентирование порядка определения границ зон охраняемых объектов, как одного из видов зон с особыми условиями использования территорий, и согласования градостроительных регламентов для таких зон с целью обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов осуществляется положениями Постановления Правительства РФ от 20 июня г. N "Об утверждении Правил определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон".

Как установлено законодателем, иные зоны с особыми условиями использования территорий могут быть определены положениями законодательства России, в качестве примера можно привести: - рыбоохранные зоны см.

N ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" ; - зоны охраны охотничьих ресурсов см. N ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ; - охранные зоны объектов электросетевого хозяйства см. N ; - охранные зоны железных дорог см. Постановление Правительства РФ от 12 октября г.

N "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог". Отметим, что согласно комментируемому Кодексу границы зон с особыми условиями использования территорий обозначаются: - на картах схемах , которые входят в схемы территориального планирования РФ ч.

При этом в порядке ч. Следует добавить, что из содержания комментируемого пункта следует, что зоны с особыми условиями использования территорий могут устанавливаться исключительно нормами федеральных законов и других нормативных правовых актов РФ и не могут определяться документами органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Исходя из определения территориального планирования см. Особенностью функциональных зон представляется закрепление их видов и границ в картах схемах планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, градостроительных регламентах см.

Таким образом, полномочиями по установлению функциональных зон и определению их границ наделены все органы исполнительной власти и местного самоуправления в пределах своих полномочий, а не только органы государственной власти РФ.

Логичной выглядит скрупулезность правового регулирования территориального планирования, которой законодатель уделил гл. Градостроительное зонирование как правовой механизм федерального законодательства введен нормами ст.

При этом стоит отметить, что еще в ч. N "Об основах градостроительства в Российской Федерации" утратил силу отмечалось, что генеральный план является основным юридическим документом, определяющим в том числе функциональное зонирование, застройку и благоустройство территорий, сохранение историко-культурного и природного наследия.

Комментируемый Кодекс регламентирует градостроительное зонирование положениями гл. Поэтому нормы рассматриваемого пункта конкретизируют две цели градостроительного зонирования территорий муниципальных образований, а именно: зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установление градостроительных регламентов. В комментируемом пункте установлены требования к правовому содержанию территориальной зоны: - определение границ в правилах землепользования и застройки; - установление градостроительного регламента для каждой территориальной зоны.

Важность этого положения не вызывает сомнений, так как регулирует не только градостроительную сферу законодательства, но и права владельцев земли см. Добавим, что основы правового регулирования территориальной зоны регламентированы главным образом положениями главы 4 рассматриваемого Кодекса.

Первым документом, определяющим территориальную зону в градостроительной сфере, законодатель обозначил правила землепользования и застройки, которые по своей сути вводят систему правового регулирования застройки и землепользования, основанную на градостроительном зонировании. Детальное обозначение всех вопросов содержания правил землепользования и застройки и процедур принятия изменения в положениях гл.

Следует отметить, что согласно Приказу Минюста РФ от 4 мая г. N 88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" под нормативным правовым актом понимается письменный официальный документ, принятый изданный в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.

Под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение. Говоря о нормативном правовом акте, следует добавить, что Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа г. N "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации".

Отметим некоторые особенности подготовки нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, обозначенные в Постановлении Правительства РФ от 13 августа г. В этом заключении дается оценка регулирующего воздействия соответствующих решений с целью выявления положений, вводящих избы-точные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности и бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями комментируемого пункта законодатель установил правовое содержание градостроительного регламента - документа, являющегося составной частью правил землепользования и застройки, представляющего собой совокупность правовых норм, регулирующих правовые основы градостроительной деятельности в пределах границ соответствующей территориальной зоны правовой режим земельных участков в порядке ст. При этом хронологическими пределами использования градостроительного регламента обозначены процесс застройки и последующая эксплуатация земельных участков.

Согласно рассматриваемой дефиниции содержание градостроительного регламента включает. Обозначим особенности правового регулирования ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, которыми представляются: 1 ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в интересах настоящего и будущего поколений обозначено составной частью мероприятий по устойчивому развитию территорий см.

N ФЗ отказывает в принятии решения о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта в случае, если федеральными законами установлены ограничения изменения целевого назначения и или разрешенного использования земельного участка; 9 извещение о проведении аукциона протокол о результатах аукциона по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства в соответствии с нормами п.

Одним из предметов правовых отношений законодательства о градостроительной деятельности в соответствии с нормами ч. Категории этого объекта правовых отношений перечислены в комментируемом пункте. Также в нормах Кодекса обозначен различный правовой режим следующих объектов капитального строительства: - федерального значения см. N 83 ; - для которых не проводится государственная экспертиза в отношении их проектной документации см.

Говоря об объектах незавершенного строительства, а также объектах, прекративших свое существование, отметим, что в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 13 декабря г. N "Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке" в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, с учетом имеющихся кадастровых сведений, составляется акт обследования, в котором подтверждается прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, что может быть связано с гибелью или уничтожением недвижимости или ее части.

В порядке положений ст. N ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" далее - ФЗ "О безопасности зданий и сооружений" зданием является результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, предназначенную для проживания деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных, имеющую надземную и или подземную части, которая включает в себя.

При этом этапы градостроительной деятельности, включающие инженерные изыскания, проектирование, строительство в том числе консервацию , реконструкцию объектов капитального строительства в совокупности с эксплуатацией в том числе текущими ремонтами , капитальным ремонтом и сносом здания сооружения , представляют собой жизненный цикл здания сооружения.

В соответствии со словарем строительных терминов здание - это строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных конструкций, образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для пребывания или проживания людей и для выполнения разных производственных процессов.

Словарь С. Ожегова определяет понятие термина "здание" значительно проще: здание - это сооружение, архитектурная постройка.

Общие положения 1. Порядок ведения сводного плана регулирования использования территории города Москвы далее - Порядок определяет состав и содержание сводного плана регулирования использования территории города Москвы далее - сводный план , порядок внесения сведений в сводный план.

Градостроительный кодекс Краснодарского края (с изменениями на 30 мая 2019 года)

Состав схемы территориального планирования Орловской области определяется настоящей статьей в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Схема территориального планирования Орловской области состоит из двух частей: часть 1 "Положения о территориальном планировании"; часть 2 "Карты планируемого размещения объектов регионального значения". В редакции Закона Орловской области от N ОЗ 3. Часть 1 "Положения о территориальном планировании" содержит сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов регионального значения, их основные характеристики, их местоположение указываются наименования муниципального района, поселения, городского округа, населенного пункта , а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов. Часть 2 "Карты планируемого размещения объектов регионального значения" включает в себя карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся к следующим областям: В редакции Закона Орловской области от

Красные линии

ЧАСТЬ 1. Назначение Правил Настоящие Правила, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят Поселение в систему регулирования землепользования и застройки. Настоящие Правила регламентируют деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц по: подготовке документации по планировке территории; внесению изменений в настоящие Правила; проведению публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности; предоставлению разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства; подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд; обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний; 3. Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования. Статья 2.

Комментарий к СТ 1 ГрК РФ

N КЗ ; от N КЗ Глава 1. Общие положения Статья 1. N КЗ 17 правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков; 18 линейные объекты - линии электропередачи, линии связи в том числе линейно-кабельные сооружения , трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения; 19 строения и сооружения вспомогательного использования - любые постройки, за исключением основного здания, которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания либо имеют вспомогательный характер сараи, бани, летние кухни, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т. N КЗ Статья 2. Основные принципы законодательства Краснодарского края о градостроительной деятельности Законодательство Краснодарского края о градостроительной деятельности основывается на принципах законодательства о градостроительной деятельности, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также на: 1 взаимодействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления в Краснодарском крае; 2 содействии органов государственной власти Краснодарского края органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края при реализации ими своих полномочий в области градостроительной деятельности; 3 установлении и применении мер административной и иной предусмотренной законом ответственности в случае нарушения законодательства Российской Федерации и законодательства Краснодарского края о градостроительной деятельности. Статья 3. Законодательство Краснодарского края о градостроительной деятельности 1. Законодательство Краснодарского края о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Краснодарского края. Настоящий Кодекс и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Полезное видео:

Внесение законопроектов в Государственную Думу

Важно отметить, что на необходимость развития, расширения территорий проживания граждан указано в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до г. N р далее - Концепция , в которой установлена стратегическая цель государственной жилищной политики - обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения. Федеральный закон от 24 июля г.

Защита документов

Правовые основы градостроительной деятельности в Архангельской области Правовыми основами градостроительной деятельности в Архангельской области являются Конституция Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий закон, иные областные законы и другие нормативные правовые акты Архангельской области, муниципальные правовые акты. Градостроительные нормы и правила, содержащиеся в иных нормативных правовых актах Архангельской области, муниципальных правовых актах, должны соответствовать Градостроительному кодексу Российской Федерации и настоящему закону. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе 1. В настоящем законе используются также другие понятия в значениях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Статья 3.

Красные линии разрабатываются в составе: - плана красных линий в масштабе исходного проекта; - разбивочного чертежа красных линий в масштабе В этом случае чертеж и акт установления изменения красных линий сопровождается указанием на необходимость последующей детальной разработки. Перечень согласовывающих организаций определяется заданием на проектирование. Как правило, согласование красных линий осуществляется проектной организацией одновременно с согласованием соответствующей градостроительной документации. Органы архитектуры и градостроительства осуществляют контроль за соблюдением красных линий на подведомственной территории и несут ответственность за своевременное внесение дополнений и изменений в соответствии с утвержденными разбивочными чертежами.

Глава 3. Территориальное планирование в Краснодарском крае Статья Назначение территориального планирования и виды документов территориального планирования 1. Осуществляемое на территории Краснодарского края территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Краснодарского края, иных субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Краснодарского края. Документами территориального планирования, действующими на территории Краснодарского края, являются: 1 схема территориального планирования Российской Федерации; 1. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Краснодарском крае при принятии ими решений и реализации таких решений.

Законопроектом предлагается распространить упрощённый порядок въезда иностранных граждан в Россию по электронным визам на автомобильные, речные и смешанные пункты пропуска, расположенные на территории Дальневосточного федерального округа, перечень которых будет определяться Правительством России. В целях обеспечения соблюдения гарантий и прав работников законопроектом, в частности, предлагается установить дополнительный механизм контроля за передачей отчётов организаций, которые проводят специальную оценку условий труда, в Федеральную государственную информационную систему учёта результатов проведения специальной оценки условий труда. Законопроектом предусматривается признание Российской Федерацией обязательности применения Конвенции о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 21 ноября года, к Всемирной организации интеллектуальной собственности. Соглашение подписано 2 ноября года в ходе заседания Совета глав правительств государств СНГ в Астане. Принятие законопроекта позволит исключить зависимость размера административного штрафа за нарушение правил движения по автомобильным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств от способа фиксации и объекта контроля.

Эта статья или раздел описывает ситуацию применительно лишь к одному региону, возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения. Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов. Красные линии отделяют общественные публичные территории от земельных участков, застраиваемых частными лицами. Названы по цвету обозначения на картах проектов планировки территории [2] [3] [4]. Красные линии утверждаются в составе проекта планировки территории , отображаются на чертежах проектов межевания территории [5] ; в генеральных планах поселений, городских округов границы зон различного функционального назначения определяются с учётом красных линий [6] ; границы территориальных зон могут устанавливаться по красным линиям [7]. Красные линии в Градостроительном кодексе Российской Федерации года[ править править код ] Градостроительный кодекс Российской Федерации года расширил понятие красных линий, прежде под ними понимались границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.